對中施壓 美擬重啓關稅補貼調查

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美媒報導指拜登政府正考慮對大陸補貼國企行爲展開新調查,持續貿易施壓。圖爲上海洋山深水港四期自動化碼頭。(新華社)

美國總統拜登10日與大陸國家主席習近平通話90分鐘後,美媒報導指出,拜登政府正考慮對中國補貼中國國企行爲,及對美國的經濟損害展開新調查,以對中進行貿易施壓,但同時也可能會對某些中國商品進行關稅豁免;大陸外交部長王毅11日就兩國領袖通話一事表示:「這爲推動美國重回理性、務實的對中政策發揮了積極作用。」

美媒引述知情人士報導稱,美國貿易代表戴琪和商務部長雷蒙多等拜登主要經濟顧問於10日下午開會商議可能的調查事宜。爾後還將討論前總統川普於2020年1月任內與北京達成的《美中第一階段貿易協議》執行選項,以及討論對約3000億美元中國進口商品徵收關稅的前進道路。

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報導引述兩名知情人士稱,美國貿易代表署(USTR)已要求外部顧問協助量化中國補貼行爲對美國造成的損害,以便評估啓動調查後應採取的適當迴應;他們表示,儘管尚未做出決定,但拜登政府傾向恢復對某些(中國商品)關稅的排除程序,因商界、許多議員不斷做出此要求。

一些白宮官員認爲,川普對中加徵關稅沒有迫使中國做出預期中的改變,而隨着時間推移,關稅已失去談判籌碼的效用。一位美國官員還透露,拜登希望確保美中之間不會(因調查)陷入衝突,並解釋美國的行動只是針對北京的行爲。

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目前尚不清楚白宮何時會宣佈美國對中貿易問題的評估結果,但一名官員表示,可能不需要太久。報導指,白宮將把對中國採取行動可能造成的任何連帶損失,以及中國可能的報復行動會如何對美國勞工和農民產生影響都考慮在內。美國也希望確保盟邦和國會議員不會因此措手不及,會先磋商後再宣佈相關消息。

針對拜登10日與習近平通話90分鐘是否談及經貿,白宮發言人莎琪(Jen Psaki)表示,「會談必然談到經濟話題,但並非主要內容,這次會談也不是爲了產生或達成最終的結果」;而正在越南訪問的王毅11日接受鳳凰衛視採訪時表示,這是兩國領袖時隔半年多第二次通話,是應拜登提出要求進行的一次重要通話,他希望這次重要戰略溝通能夠爲推動美國重新回到理性、務實的對華政策,發揮積極作用,這也是國際社會的普遍願望。

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